RDC : Le processus de paix de Doha patine

En République démocratique du Congo, le taux de réalisation des engagements de Doha reste faible et inégal selon le premier rapport du Baromètre des accords de paix en Afrique. Cette initiative indépendante s’est penchée pour la première fois sur le processus de paix entre la RDC et le groupe armé AFC/M23, soutenu par le Rwanda voisin, dont les discussions ont débuté en juillet 2025. Selon les conclusions du rapport, publié ce samedi 12 septembre, les progrès restent « modestes ».

La principale avancée reste la première libération de prisonniers du groupe AFC/M23 par les autorités de Kinshasa, en août 2026. Un bémol souligné par le rapport : sur les 477 détenus identifiés lors des discussions, seuls 15 ont été pris en charge par le CICR lors de cet échange, et des divergences autour de leur identité et de leur statut ont fragilisé la confiance dans ce mécanisme pour certains d’entre eux.

Deux protocoles signés sur huit

Concernant le mécanisme de vérification du cessez-le-feu, les progrès sont également limités, avec un taux de réalisation d’un peu plus de 17 %. La deuxième mission des équipes dans le Masisi, au Nord-Kivu, n’a par exemple pas pu avoir lieu. Quant à l’avancée des négociations prévues dans l’accord-cadre, le rapport rappelle que seuls deux des huit protocoles ont pour l’instant été signés.

Méfiance persistante et poursuite des hostilités

Les auteurs du document avancent plusieurs raisons pour expliquer ces lenteurs : la méfiance persistante entre les parties, la poursuite des hostilités sur le terrain, mais aussi une moindre attention diplomatique portée au dossier.

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